在这一点上，原本刘协是有机会的……
可惜他不懂，所以错过了。
刘邦这个老流氓，一波波的割韭菜，割得地方豪强都快疯了，好不容易扶持个王莽上去，结果王莽屁股刚坐上去，便是提了裤子翻脸，连原本谈好的价都想要赖账……
这哪里能成？
于是刘秀这个天选之子应运而生。
史书上写的是天选之子周边有地方豪强紧密依靠，形成了坚强核心，在刘氏大旗之下聚拢团结……
但是反过来，是不是也意味着刘秀被地方豪强捆绑在了一起？
原本禁锢的中央集权体系，露出了缝隙。
镣铐也越来越松。
杂草疯狂的从宝座的缝隙当中冒了出来，东边一丛，西边一束。
刘协就坐在这样一个看起来似乎还像是样子，但是实际上已经长满了杂草的宝座上，琢磨着要清除杂草，重新装裱宝座，却不知道如果真的能清除这些杂草，其宝座也就垮塌了……
有没有擅长对付杂草的呢？
有，每天埋头伺候庄稼地的百姓，对付杂草最拿手，只要将其组织起来就可以了。
难就难在这里。
刘协组织不了，他也不懂怎么才能组织。
他试过。
他失败了。
底层的百姓距离刘协很远，也很忙，没有多少空闲时间抬头，即便是偶尔抬头看一眼，也只能看到刘协以及其宝座的一个轮廓，并不清楚刘协现在已经被杂草困扰，而刘协的声音也传递不到底层当中去，所以杂草肆无忌惮的生长着，也越发的让刘协痛恨。
刘协想要发动皇帝天赋技能，拉动群众打群众，让其他朝臣来打击曹操，但是他忽然发现又不好使了，因为群众手中是没刀的，而曹操有。
刘协也没有刀，即便是有他也不能将屁股离开宝座。因为一旦离开这个宝座，他就不是大汉天子，不是皇帝了。即便这个宝座已经是破烂不堪，杂草丛生。所以刘协想要的就是曹操折损了刀，斐潜断了枪，天下就能一下子回到了群众打群众的状态，就像是租客怼上了物业，不管打生打死都和宝座上面的没关系，虽然说他们的钱最终都交了赋税，按照道理是收了钱就要办事的……
『或是像是袁氏与公孙相争，诏令而停之？』
刘协琢磨着，然后又摇了摇头，笑了笑。
苦笑。
他之前也一度以为他的诏令是有用的，结果后来他才能明白，诏令只是在旁人愿意听，愿意承认的时候才能有用，否则的话……
刘协脑海里面忽然闪动了一下，他想到了之前他还在关中的时候，斐潜曾经说过的一些事情，说『汉已失序……』
对！
就是这个！
刘协猛然振奋起来，他在崇德殿当中转着圈子，然后站定，朗声而道：『来人！』
在大殿之外阴影处的黄门宦官出现在门口，遮蔽了一点点的光，跪拜在地。
『去请钟使君来！就说议一议大汉新律！』
钟繇不是提出了免死之论么？
可光一个免死之论，显然并不能给刘协带来什么额外的好处，因为参与的人并不够，讲出的声音也不大，甚至不能填满崇德殿，而现在大汉新律，才能让更多的人参与进来，才能让崇德殿里面有更多不同的声音！
黄门宦